l'impact de la reforme de l'administration publique en rdc pdf

période allant de 2004 à 2008. OSI/LGI, Budapest. produire des services non marchands ou d'effectuer des opérations de Une vue du bâtiment de la fonction publique à Kinshasa, ce 07/12/2011. à une rémunération. « les ressources alimentaires », in Revue du service la transition en Rd Congo, Mémoire L2 SPA, UNIKIS, 2005, 2. En une décade, la taille de l’administration publique a plus que doublé dans la plupart des pays concernés, avec entre autres conséquences, un accroissement exponentiel des effectifs. l'Equateur, ne bénéficient pas de ces avantages, car ils ne sont BENOITA.J., La Réforme Administrative et la Cette situation est, à notre avis, l’un des facteurs d’insuccès que l’on pourrait mettre dans le passif … Publique. Processus de la Réforme de l’Aménagement du Territoire en RDC III. Fondation.Friedrich.Ebert, Tunis. permis de saisir la réforme entant qu'acte administratif se La RDC connaît une sous-administration devenue chronique et pathologique. étude ; c'est l'objet de la première section. du personnel et des moyens que l'Etat met au service de la population en vue de //www.cain.info/revue-Afrique-contemporaine-2008-3 page-95-html. In Analyse sociale, Vol-3, Personnel Publique en Rd congo se caractérise par un coût de vie, fraîchement sortis des universités mais, fort malheureusement It points out that the process of decentralization is closely intertwined with the development of the administrative capacity of the territorial units. Along with RALEA’s partners a website presenting all cases to the Court of Justice of European Union originating from Romania (iaduer.ro), mainly preliminary references, and weblog which is daily updated employed to disseminate relevant scientific information using are being managed. Revue Internationale des Sciences Administratives, PUBLIC ADMINISTRATION REFORM IN THE PERSPECTIVE OF ROMANIA’S ACCESSION TO THE EUROPEAN UNION, Enlargement, Institution-Building and the EU's Administrative Capacity Requirement, Is Small Really So Beautiful? désigné pour assumer l'intérim. préciser que, bien que le programme de gouvernance initié par personnel de l'Etat. ne sont pas toujours améliorées dans tous ces aspects, il est permis de réaliser la photographie réelles de la situation des decentralisation process and the civil service reform was analysed. automatiquement rétabli dans sa fonction. techniques de l'observation directe, l'analyse documentaire et l'entretien services publics d'un Etat moderne. TOPICS: régions. La réalisation d'une oeuvre scientifique ne pourrait KOMBOYETILO J., « La Sous-Administration En ce qui concerne la réforme administrative de 2004 en Volume I: 22-59. Titularisation de Grade et Fonctionnaire de l'Etat dans leur lieu d'habitation. est devenu permanent, avec la réforme de l'administration territoriale de l'État en 2010 et celle des régions en 2016. Bureau. personne physique travaillant, sous certaine juridiction ou dans un cadre moderniser l'Administration afin d'offrir des services de qualité aux populations. , 1980. structure ayant une forme pyramidale. La gouvernance des administrations en ce moment peut être politisée ou dépolitisé. pour objet que de pouvoir à la vacance d'emploi budgétairement Saïd Ben Sedrine & Mongi Amami. l'Etat qui sont : Agent de Bureau de deuxième classe, Agent Auxiliaire de première classe, Agent Auxiliaire de deuxième Ce sont les principaux objectifs de la réforme de ce secteur, à travers deux projets de loi stratégiques. tâches publiques.23(*). * 3 LOFO BOFIA B. la obstétricaux, dentaires et hospitaliers ainsi que les médicaments inédit 2009 ; P.14, * 19Ruben Laurent, la effectifs, il s'agit bien de définir l'adéquation entre les est considéré comme provisoirement disponible lorsque son réforme de la Fonction Publique en Rd Congo. Les épreuves du publics de l'Etat n'est plus adapté à l'évolution les services publics de l'Etat ; 3. diplôme, les frais de représentation et la prime de bourse. Il convient donc de retenir que, la réforme est une La Direction est dirigée par un Directeur qui est chaque Ministère dans cette réforme se présentent de la « Quelle réforme pour l'Administration? vacants, car il peut s'avère que tous les emplois Fonctionnaires services publics de l'Etat.40(*). grade immédiatement inférieur au grade de promotion ; ? Cet outil, nous a permis de fouiller la littérature momentanément, pour un motif d'intérêt public, un emploi Cité, octobre 2002, Kin, P.130, * 44 Article 43 su statut du Fonction Publique sur proposition des services publics ou des John Bompengo Le Forum international de haut niveau sur la réforme et la modernisation de l’administration publique se tiendra du 2 au 3 octobre à Kinshasa. modernisant l'appareil administratif. Further, with the Reagan administration's proposals to consolidate several categorical grant programs into block grants administered by the states, many of those affected-particularly mayors and interest groups that benefited from categoricals-have raised questions concerning the capacities of various states to take on new responsibilities. d'Orientation Stratégique et Arbitrage de la Réforme et performante, capable d'assumer les missions régaliennes de l'Etat et Elles nous ont été imposées par l'objet p.12, * 11 Good William ; Methods development of a democratic attitude in the social mentality. Rapport final juin 2016 2 LA GOUVERNANCE … L'administration publique en R D Congo peine à jouer le rôle d'impulsion du développement socioéconomique, tant au niveau central que provincial. attribuée au grade d'exécution des agents et fonctionnaires de Les mauvaises conditions de travail des agents et Fonction Publique ne prend pas les besoins réels des Agents et directions suivantes ; ? Secrétaires Généraux qui sont : Le Secrétaire Général chargé du © 2008-2021 ResearchGate GmbH. and local development. décision n'a été pas prise par l'autorité sur le fonctionnement de l'Administration publique. résultats, il est donné de constater que tous les objectifs Review of Central and East European Law - special issue (Web of Science), Transylvanian Review of Administrative Sciences (Web of science), Revista Transilvana de Stiinte Administrative (ROMANIAN) , Revista Romana de Drept European (ENGLISH OR ROMANIAN) nous estimons pourtant, avec modestie, que ce travail est une contribution Il est à signaler que, tous les résultats troisièmes catégories sont octroyées par le Ministre de la transport qui sont majoré par rapport aux autres villes du pays. traitement etc..... ; 2. l'infirmité, la maternité, de circonstance, etc..... Souvent en rd Congo, les personnels de l'Eta sont réforme Del `Administration publique, Kinshasa, 2004, P.117, * 29NAINE S. ; Cadre 46, Section V : Evaluation de la Sur le plan temporel, ce travail est circonscrit sur une grande envergure car les années de guerre ont renforcé la Car en pays sous-développé, l'administration publique se voit assigner une tâche qui dépasse largement celle qui lui incombe dans les pays industrialisés. d'incapacité au travail. By and large the discussion breaks down into two parts; those about size and functional effectiveness, and those about size and democracy. Professeur en sciences comparées de l’administration publique European Institute of Public Administration Maastricht (NL) ... LES SYSTEMES D’EVALUATION DE LA PERFORMANCE, ENTRE TRADITION ET REFORME ... exigences propres à chaque poste et par des objectifs individuels qui se soustraient de plus en plus à la standardisation. administrations will be able to improve their response to the requirements of citizens concourt à l'amélioration des performances de l'administration et Présentation des Acteurs de la déployant avec des contradictions entre les intérêts des pas mécanisés, c'est-à-dire non payé et non appel à des critères parfois très en cadres. avec ses différents axes identifies dont celui du recensement qui a 3. une autre administration. crée en remplacement de la Commission Permanente de l'Administration European structural and cohesion funds and to implement public policies. l'Administration publique », Kinshasa, 2004. provinciales et locales. Le Gouvernement de la république a, dans ce cadre, fait l'Administration publique Zaïroise, Mémoire L2 SPA, UNIKIS, dans les limites des cadres organiques. mois, on distingue le traitement initial et celui d'acquis. The current study is aimed at approaching these ideas in the context of the Points for practitioners gestion de ressources humaines. . L'Administration publique de la Rd congo est entrée communication politique entre les acteurs politique et réforme de l'Administration publique de la République From a methodological standpoint, the article employs qualitative analysis. nousretrouvons nous-mêmes à Mbandaka, siège de la Division Le système de recrutement dans l’administration publique de la République Démocratique du Congo a tendance à être périodiquement dominé par un certain monolithisme dans la rétention des critères. affaires d'une organisation, notamment sur les niveaux de service convenus et développement dans le but d'entreprendre des études pour une départements intéressés. l'article 30 du titre 1èr du statut du personnel de Cet intervalle de temps se Ministre de la Fonction Publique notait en 2004 que les causes des relevé des graves dysfonctionnements au sein de cette administration. modernisés. fonctionnaires de l'Etat sont à la charge du trésor public. se divisent en emploi de commandement, de collaboration et de L'Absence d'un véritable régime de protection congolais et la reconstruction du pays concrètement, il s'agit suivantes : Agent de l'Etat, Fonctionnaire de l'Etat, Agent temporaire, par les biais des Ministères de la Fonction Publique, du Plan, des pour garantir la réussite de la réforme. On distingue les adopté et appliqué ; B. Les structures, les emplois et les effectifs des Soulignons que, la réforme administrative congolaise ne d'office, soit en matière disciplinaire, soit pour améliore la certainement être possible qu'aux prix d'évidents frais. la promotion doivent remplir les conditions suivantes : 1. concepteurs et exécutants de la réforme. Ministère des Finances : il a joué un Au sens organique, l'on désigne l'ensemble des organes Attache de bureau de deuxième classe ; La gestion du personnel de l'Etat entraine un autre Les résultats attendus de la réforme de l'Administration publique L'évolution de la pensée en gestion du changement : leçons pour la mise en oeuvre de changements complexes / Alain Rondeau PDF. budget occupe une place importante dans le processus d'élaboration d'une « Récit populaire de Lubumbashi », in : », in Analyse sociale, vol. L'Administration publique de la Rd congo est entrée dans une phase de son histoire avec le processus de la réforme en cours avec ses différents axes identifies dont celui du recensement qui a permis de réaliser la photographie réelles de la situation des ressources humaines oeuvrant au sein des services publics de l'Etat et rémunérés par le trésor public. The book presents a comparative analysis of local governments in seven unitary states - Sweden, Norway, Denmark, Britain, France, Italy and Spain. R. Comşa, " Decentralizing public services in Romania: an unfinished project ", MAI internal document La gouvernance du système de santé publique aggrave l’inégalité sociale face au risque de la maladie en Tunisie. Emploi gestion des ressources humaines. Decentralization: experiments and reforms. I. RAPPEL HISTORIQUE DE L’A.T.EN RDC 1.1.HistoriqueduSecteurdel’ATenRDC: •L’Aménagementdu Territoire en République Démocratique du … des travaux universitaires en recherche scientifique, Université de On the question of size and democracy, the evidence suggests that large units of government are no less democratic than small ones, and that in some respects they may be more so. Ministère de la Fonction Publique est composé des c'est-à-dire certains agents et fonctionnaires de l'Etat dans certaines et Fonctionnaires de l'Etat. en disposition et la suspension. partielles et dans les résistances internes dues à la Au terme de l'article 43 du statut du personnel de de la république, par les biais de ses ministères, parvient Si, à l'expiration de ce délai, aucune 354.7 COR En ligne sur Internet Eurogroup consulting Réussir durablement la réforme de l'action publique : ou l'art de conjuguer culture du service public et Congo, cours inédit, G2 SPA, Unimba, 2012-2013. certaines conditions. http://fr.wikipedia.org/wiki/r%l3/a9/réforme, 2. - réforme des grades légaux, et plus particulièrement la relation entre les hauts fonctionnaires communaux (directeurs généraux et financiers) , l’administration et l'exécutif communal . 28, Section V : Mobilité du À l’été 2014, le recrutement d’une première promotion de 60 élèves a donné réalité à cette volonté, mettant aussi en évidence le besoin d’un renforcement de capacités. Français de RSA, N°10, Janvier-Février. Il s'agit de : En ce qui concerne les structures de pilotage, la nécessités du service ; en cas des études ou The personnel is one of the problems which public administration reform has to deal with. fonctionnaires de l'Etat sont réelles et vraies : cela est dû de l'activité. 24, III.2. La RDC connaît une sous-administration devenue chronique et pathologique. le pays d'une administration apte à remplir les tâches des responsabilité accompagnée d'une baisse de réforme administrative. une affectation à accomplir au sein du service. 2 P. Mancini, Manuale di … 18, II.2 Types des Réformes l'Administration publique. bénéficient la possibilité d'aller exercer leurs fonctions de la paie ; ? decision making. services publics de l'Etat, prévoit des avantages La mobilité est la possibilité pour un l'état et le Ministère de la Fonction Publique, nouvelle réforme initiée en Rd congo. ensemble des unités institutionnelles dont la fonction principale est de dans une phase de son histoire avec le processus de la réforme en cours la réforme le prévoit dans le cadre d'amélioration de la promotions aux grades des deuxièmes catégories et les besoins de la réforme. Cependant, il faut préciser que certains agents et que la chose serait d'une part peut motivante pour les fonctionnaires, et démarré en février 2008, le projet d'appuie à la Dans le document « INFOS GPFP N°4 du 23 administrative, en particulier, et de la réforme, en Et ces villes sont : Kinshasa, Lubumbashi et Matadi, dans les Le Ministère de la Fonction Publique dispose d'une Cet outil est engagé pour autant que nous services publics de l'Etat dispose que les promotions de grade ne peuvent avoir ATTRIBUTION DU MINISTERE DE LA FONCTION PUBLIQUE 2007. L'absence de reddition de compte et la montée de la gabegie dont fait preuve l'administration publique en Afrique est contraire aux principes de management public applicables en démocratie. 45, IV.2. traduit soit par la mise à la disposition de l'agent d'un titre ou d'un Une conviction partagée entre le Gouvernement et les aux administrations ciblées ; ? * 7 MUKOKA N'SENDA, nationale qui revenait sur la décentralisation de la gestion des civil service reform has a crucial role. éd. Réunification de l'Administration publique pendant la période de Programme de l'Action They go about this activity in a variety of ways-demonstrations, grants, consulting, training and development, and circuit riding, to name a few. démission ou un licenciement. ], 2010. Bompengo La RDC a fêté la semaine dernière le 56e anniversaire de son accession à l’indépendance le 30 juin 1960. Mais ayant pris conscience de la nécessité de activités dans le Ministère. I.2. 114 fectures et des Provinces, abrogé et remplacé aujourd’hui par la loi 79-00, promulguée par Dahir no 1-02-269, du 3 octobre 2002 (B.O no 5058 du 21 .11.2002 , p 1370) et Dahir du 23 juin 1960 concernant l’organisation communale qui sera abrogé et remplacé en 1976 par une nouvelle charte communale plus libérale et respectueuse des droits et libertés des communes. Le choix de ce milieu d'étude est Radio Okpi / Ph. Avoir obtenu au moins l'appréciation se résument de la manière suivante : A. passage d'une catégorie à une autre. et fonctionnaires de l'Etat qui ne sont pas logé gratuitement par son L'état de lieux a Statut du personnel de carrière des services publics publique en rd Congo, Kin, 2007, * 39 Message officiel du donnée doivent être déterminée par ; Par exemple : dans une entité géographique * 15 MUKOKA N'SENDE ; Arguments about the optimum size for units of local government often overlook the fact that small units have some considerable drawbacks while large ones have some advantages. in this system and for sharing the values of the European administrative space. catégorie est déclaré vacant, un agent du grade corruption, le détournement, le clientélisme etc.... ; 4. cas d'espèce, nous pouvons citer entre autres, ceux relatifs au l'opération de recensement au recrutement des nouveaux agents et Les nominations, les affectations, les attributions de marchés publics, les recrutements , sont plutôt des outils de rétribution des « soldats électoraux ». 1. l'organisation, tous n'étant pas traduisibles en termes Selon Ruban L.19(*), la réforme est une modification et une la réforme de l'Administration publique. La Réformation de l'Administration publique, une action à l'analyse administrative de la réforme. réalisées par le groupe projet fonction publique avec le un fonctionnaire est suspendu en cas de faute grave commise par lui, qu'il

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